Парижское соглашение: трудности перевода

Парижское соглашение сегодня в России у всех на устах. При этом каждый понимает его по-своему. Самое время разобраться и расставить точки над «i».

Сделать это, однако, не так-то просто. Качество официального русского перевода оставляет желать лучшего. Чего стоят такие обороты, как «активизация осуществления», «укрепление реагирования» и «продвижение вперед с течением времени». А фраза «намного ниже сверх», безусловно, достойна занять место в сокровищнице перлов.

Поэтому придется время от времени сверяться с англоязычным оригиналом. Тексты размещены в свободном доступе на сайте РКИК.

Про 2 °C

Основная цель соглашения, о которой главным образом и говорят, изложена в подпункте а) п. 1 ст. 2 и в официальном переводе звучит так: «удержание прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °C сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °C, признавая, что это значительно сократит риски и воздействия изменения климата».

Жуть с ружьем, конечно, с точки зрения русского языка. Но цель ясна: удержать прирост средней температуры в пределах заведомо ниже 2 °C, а по возможности не выше 1,5 °C по сравнению с доиндустриальным периодом​.

На этом месте обычно ставят точку и говорят, что каждая страна вольна сама решать, что ей делать для достижения данной цели. Но это не совсем так. Помимо подпункта a), в п. 1 ст. 2 есть еще подпункты b) и c). В них вся соль.

Согласно подпункту b), заявленные цели предполагается достигать «посредством повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействия сопротивляемости к изменению климата и развитию при низком уровне выбросов парниковых газов таким образом, который не ставит под угрозу производство продовольствия».

Конечно, в оригинале речь идет не о сопротивлении развитию при низком уровне выбросов​, как может показаться по этой неуклюжей формулировке, а именно о содействии ему. Более точный перевод: «посредством повышения способности адаптироваться к неблагоприятным последствиям изменения климата, содействовать повышению климатической устойчивости и низкоуглеродному развитию, не создавая при этом угрозы для производства продовольствия».

Низкоуглеродное развитие предполагает отказ от использования ископаемого углеводородного топлива (нефть, природный газ, уголь, торф) в пользу возобновляемых видов топлива и источников энергии, применения энергоэффективных, энерго- и ресурсосберегающих и безотходных технологий. Теоретически к безуглеродной энергетике относятся и атомные электростанции, но в рамках климатического дискурса их не рассматривают как решение проблемы. Наоборот, набирает силу движение «Don’t nuke climate». Ведь авария или теракт на атомной станции могут иметь ничуть не меньшие глобальные последствия, чем потепление климата. Германия и Франция приняли решение о закрытии своих АЭС в кратчайшие сроки.

Подпункт c) предполагает переориентацию финансовых потоков для обеспечения перехода на путь низкоуглеродного развития.

О выбросах парниковых газов

Тому, как надлежит сокращать выбросы парниковых газов, посвящена ст. 4. В ней много пунктов — 19. Остановимся на главных. В п. 1 декларируются общие принципы: «Для достижения долгосрочной глобальной температурной цели, установленной в статье 2, Стороны стремятся как можно скорее достичь глобального пика выбросов парниковых газов, признавая, что достижение такого пика потребует более длительного времени у Сторон, являющихся развивающимися странами, а также добиться впоследствии быстрых сокращений в соответствии с наилучшими имеющимися научными знаниями, в целях достижения сбалансированности между антропогенными выбросами из источников и абсорбцией поглотителями парниковых газов во второй половине этого века на основе справедливости и в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты».

Во-первых, признается невозможность снизить выбросы в абсолютном выражении здесь и сейчас и допускается их рост еще какое-то время (которое, впрочем, нужно сократить).

Во-вторых, важна глубина требуемого сокращения после выхода на пик. Слово «сбалансированность» не вполне отражает суть дела. Речь идет о равновесии — климатической нейтральности, когда нетто-выбросы парниковых газов (т. е. выбросы за вычетом поглощений) равны нулю.

Согласно п. 2, «каждая Сторона подготавливает, сообщает и сохраняет последовательные определяемые на национальном уровне вклады, которых она намеревается достичь. Стороны принимают внутренние меры по предотвращению изменения климата, с тем чтобы достичь целей таких вкладов».

Слово «сохраняет» тут некстати. Должно быть «соблюдает»: стороны обязаны неукоснительно выполнять заявленные ими климатические вклады. Под «внутренними мерами» понимается контроль и регулирование выбросов парниковых газов. Сегодня регулированием охвачено примерно 13 % выбросов, в 67 юрисдикциях. По прогнозам, к 2020 г. эта цифра возрастет до 25 %, а к 2030 г. — до 50 %. А в России выбросы парниковых газов остаются вне государственного контроля и регулирования. Нет даже обязательной отчетности предприятий-эмитентов. Хотя, согласно принятым правительством решениям, уже три года, как должна быть.

Продолжение читайте на plus-one.ru