Утилизация отходов: слишком сложно или слишком дорого?

«Столько диалогов о мусоре... Даже с экранов телевизоров стали говорить об этих проблемах, но объектов как не было, так и нет, — посетовала модератор дискуссии, председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты России Альбина Дударева. — Но есть надежда, что они появятся: пришло несколько операторов, достаточно сильных и делающих системные шаги».

Первый заместитель председателя комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты Светлана Разворотнева напомнила о запланированных в рамках реформы мероприятиях.

«Регионы должны были принять схемы обращения с отходами. До 1 мая текущего года в каждом из них должны были быть выбраны операторы по обращению с ТКО. После этого все услуги по вывозу мусора переводятся в наших платежках в графу „коммунальные услуги“, то есть плата взимается не с квадратных метров, а с количества проживающих людей. У нас вводится экологический сбор с компаний, наносящих ущерб окружающей среде. Пока в 50 регионах были выбраны региональные операторы. В полном объеме реформа внедрена на территории 4 субъектов. Есть ряд регионов, которые еще не начали этот процесс, и непонятно, начнут ли вообще»

Светлана Разворотнева, первый заместитель председателя комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты

По словам Разворотневой, многие общественники отмечают, что схемы принимались кулуарно, без широкого общественного обсуждения. Они не учитывают специфику региона и не отражают всех объектов, включенных в государственный реестр. Согласование позиций заинтересованных сторон требует больших усилий. Никому не хочется, чтобы рядом с домом размещался мусоросжигательный завод, — согласно опросам, лишь 2% населения готовы это терпеть. Соседство с мусороперерабатывающим предприятием готовы принять 16%. В государственных кадастрах до сих пор отсутствуют данные об объектах, отданных под полигоны. В регионах, которые внедрили у себя новую систему обращения с отходами, люди стали платить заметно больше.

Как отметили участники дискуссии, чтобы мусор начал приносить прибыль, вторичные ресурсы нужно вовлекать в хозяйственный оборот и производственные процессы. Для этого нужно строить высокотехнологичные экотехнопарки, которые будут перерабатывать отходы.

«Шины, металлические шлаки — все это может использоваться. Однако этому мешает ежедневный административный пресс, масштабы которого колоссальны»

Владимир Марьев, руководитель научно-методического центра «Управление отходами и вторичными ресурсами» (Минпромторг)

Денис Дойников, советник генерального директора по гражданской продукции ЦНИИ «Буревестник», который производит оборудование для мусоперерабатывающих комплексов, также отметил, что спрос на вторичные ресурсы в РФ существенно превышает предложение. Но государству уже сейчас стоит задуматься о мерах, необходимых при перенасыщении рынка, и максимальном вовлечении вторсырья в хозяйственный оборот.

Только некоторые фракции — пластмасса, черный металл и цветные металлы — могут принести до 1,5 млрд рублей в год, даже если извлекать их в объеме 30%. Такими данными поделился Петр Казанцев, генеральный директор экотехнопарка «Советск», который занимается глубокой переработкой бытовых и техногенных отходов. Один из резидентов экотехнопарка — предприятие по переработке зол и шлаков. Из последних там получают железо. Также из шлаков можно производить стройматериалы.

Как отметили другие участники, материалы техногенного происхождения составляют 95% в общем объеме отходов, однако нынешние территориальные схемы их не учитывают. Между тем, только на стройках пластика остается больше, чем в бытовом мусоре. На свалках оказываются такие ценные металлы, как титан и цинк. Однако технологии для их экономически выгодного извлечения пока что не выведены на рынок.