Слишком легкие деньги

Две тысячи жителей Финляндии в течение двух лет получали по €560 ежемесячно

Фото: flickr.com/Giuseppe Milo

В Финляндии завершился крупнейший в мире эксперимент по выплате безусловного базового (основного) дохода (БОД). В нем приняли участие две тысячи безработных и малоимущих финнов в возрасте от 25 до 58 лет. Предполагалось, что ежемесячный БОД в размере €560 (около 42 тыс. руб.) будет стимулировать людей на поиск работы. Предварительные результаты показали, что уровень занятости среди участников эксперимента в первый год не изменился, они не стали больше работать. Однако участники отметили, что чувствовали себя счастливее и испытывали меньше стресса. Власти Финляндии преждевременно завершили эксперимент в декабре. Об этом сообщает New Scientist.

Эксперимент был запущен в январе 2017 года. Финляндия стала первой европейской страной, которая протестировала эффективность БОД. Деньги выплачивались всем участникам эксперимента ежемесячно до декабря 2018 года, независимо от того, нашел человек работу или нет. Сумма выплат также не менялась в связи с увеличением дохода.

Проект реализовывало бюро социального обеспечения Финляндии Kela совместно с министерством социального развития и здравоохранения. Сейчас авторы проекта изучают итоги первого года, пытаясь понять, как в будущем могут быть улучшены подобные инициативы. Окончательные выводы о результатах второго года эксперимента будут опубликованы в 2020 году.

Помимо того что проект должен был стимулировать участников искать работу, его авторы предполагали, что в перспективе БОД мог бы заменить сложную бюрократическую систему социальных выплат. В отчете с предварительными результатами авторы сравнили выводы с данными о состоянии контрольной группы, в которую вошли 5 тыс. добровольцев. На протяжении эксперимента они продолжали получать стандартные пособия по безработице.

Сторонники введения БОД утверждают, что такие выплаты позволят преодолеть материальную бедность, а также предоставляют людям возможность открыть свое дело и правильно реализовать свой потенциал без угрозы потери средств к существованию. Критики БОД опасаются, что подобные выплаты приведут к сокращению бюджетов социальных служб, и считают БОД слишком дорогостоящим для федеральных бюджетов государств.

Подобные эксперименты по введению БОД для определенных групп населения проводились в ряде стран. До октября текущего года подобная инициатива реализуется в Утрехте (Нидерланды). В январе введение БОД для неимущих и безработных одобрила Италия: заявки на получение до €780 в месяц начинают принимать с 6 марта.

По данным социологического опроса European Social Survey (ESS), в России введение БОД поддержало более 73% респондентов. Это самый высокий показатель одобрения БОД в Европе после Литвы. Россияне активно поддержали варианты социальной помощи для всего населения страны, но существенно меньше одобряют выплаты БОД отдельным уязвимым группам населения, например мигрантам и безработным.

Согласно исследованию специалистов Всемирного банка и Стэнфордского университета, люди, получающие БОД, чаще всего тратят деньги на оплату ремонта жилья, образования или на создание собственного малого бизнеса.