СПЕЦПРОЕКТ Устойчивые города
25.10.2019
3 минуты на чтение

Природные территории требуют бережных, технологичных, современных подходов

Руководитель рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при правительстве РФ Рашид Исмаилов поделился с +1 своим мнением о развитии особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

Фото: Олег Яровиков / ИА «Башинформ»

Эксперт считает, что на территориях ООПТ возможно строительство объектов для развития экологического туризма, которое не наносит вреда природе. Вся застройка должна проходить общественные слушания, а представленный проект — получать общественную верификацию и быть экологически сертифицирован. Исмаилов привел в пример проект строительства историко-культурного музейного комплекса «Шульган-Таш» (должен быть закончен к ноябрю 2020 года. — Прим. +1) в Башкортостане. По словам эксперта, «Шульган-Таш» соответствует экологическим стандартам и вписывается в окружающий ландшафт.

Фото: Олег Яровиков / ИА «Башинформ»

Фото: Олег Яровиков / ИА «Башинформ»

1/2

Фото: Олег Яровиков / ИА «Башинформ»

«Если мы говорим о системном подходе, то он пока не работает вообще — экологический туризм не развивается. Нет инфраструктуры, отрасль испытывает кадровый голод. И такая картина наблюдается почти по всей стране», — сказал эксперт.

По словам Исмаилова, городские и региональные администрации должны решить два вопроса: как организовать логистику и как устроить отдых людей так, чтобы это было безопасно для природы. «Любой нормальный человек знает, что нельзя нарушать закон, — подчеркнул эксперт. — И если законом запрещено строительство ЖК на территории ООПТ, то все, что сейчас строится, — незаконно. Только нам нужно документально это подтвердить и получить по этому вопросу четкую правовую позицию».

Согласно московскому закону № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», ООПТ, наряду с естественными экологическими, выполняют также рекреационную и спортивно-оздоровительную функции. На особо охраняемых природных территориях столицы можно заниматься 22 видами спорта, в том числе: футболом, волейболом, баскетболом, воркаутом, большим и настольным теннисом, легкой атлетикой, скандинавской ходьбой, хоккеем, зимними рыбалкой и плаванием, а также кататься на лыжах, коньках, санках и тюбингах. Всего на ООПТ располагается более 180 детских и 180 спортивных площадок, 12 велосипедных маршрутов совокупной длиной свыше 69 км, 14 экологических троп протяженностью более 32 км, 250 точек для пикников.

Экологические и рекреационные функции также выполняют зеленые насаждения. Развитие растительного покрова помогает снизить уровень загрязнения города транспортными и промышленными выбросами. За пять лет только в рамках программы «Миллион деревьев» в Москве высажено более 100 тыс. деревьев и 2,2 млн кустарников, озеленено около 19 тыс. дворов. Согласно данным экомониторинга, более 70% деревьев в столице находятся в молодом и среднем возрасте (до 50 лет), благодаря чему способны эффективно очищать воздух, поглощать шум, защищать город от затоплений в период сильных ливней.

22 октября Минприроды России представило проект положения об охранных зонах ООПТ, где определен порядок их установления, прекращения существования и изменения. Ведомство предлагает разрешить на этих территориях строительство жилья и зданий, предназначенных для культурной, религиозной, научной, предпринимательской деятельности, для отдыха, обеспечения государственного и муниципального управления. Согласно действующему положению, ширина охранной зоны должна составлять не менее 1 км. В новом документе минимальные размеры охранной зоны не регламентируются, но пишут, что она не должна превышать 15 км, а в городах федерального значения — 150 м. Также отмечается, что здания и сооружения «не должны оказывать негативного воздействия на природные комплексы», однако пока неизвестно, как это воздействие будет оцениваться.

Сегодня почти 18 тыс. га территорий в Москве имеют статус ООПТ. В прошлом году в столице появились два новых заказника — «Долина реки Раменки» и «Братеевская пойма». В Департаменте природопользования и охраны окружающей среды столицы отмечают, что сохранение природных территорий не только обеспечивает устойчивое функционирование естественных экосистем, но и позволяет создавать для горожан комфортные условия для жизни, работы и отдыха.