Как развивается зеленая энергетика в России

ВИЭ на сегодня является одной из самых динамично развивающихся отраслей в мировой энергетике, чему, в том числе, способствуют добровольные обязательства стран — участниц Парижского соглашения. В 2016 году ВИЭ обеспечил рост ⅔ мощностей в электроэнергетике. Международное энергетическое агентство прогнозирует, что до 2040 года ежегодный рост ВИЭ будет составлять от 3,6% до 5%.

Россия, имеющая, по оценкам экспертов, крупнейший мировой потенциал в ветрогенерации и значительный потенциал в генерации солнечной, все еще отдает приоритет углеводородам. Однако интерес к ВИЭ и активность бизнеса заметно выросли: за последние два года в стране было введено 14 крупных солнечных электростанций суммарной мощностью 130 мегаватт. До конца 2017 года ожидается ввод еще нескольких — общей мощностью 125 мегаватт.

Дальнейшему развитию отрасли — в первую очередь, финансированию, господдержке, локализации производства — был посвящен форум «Будущее возобновляемой энергетики в России», в котором приняли участие представители крупнейших компаний, развивающих проекты в области ВИЭ, финансовых организаций, частные и институциональные инвесторы, представители Минэнерго РФ и Федеральной антимонопольной службы.

2017-й меняет рынок ВИЭ в России

По наблюдениям одного из спикеров конференции — председателя правления УК «РОСНАНО» Анатолия Чубайса, хотя законодательная основа для развития ВИЭ была заложена еще в 2007 году, в России до сих пор мало инвесторов, готовых вкладываться в эту область. Но в 2017 году ситуация начала существенно меняться.

«В 2017 году нам пришлось конкурировать, еще и Enel подключился. Получилось полноценное соревнование, в результате которого итоговая цена (за МВт/ч энергии. — Прим. ред.), с которой прошел „Росатом“, — 115 рублей, мы — 102, а Enel — 92. Это реальное снижение цены на 25%, притом что исходная цена — 123 была ниже цены прошлого года — 136», — сказал он, имея в виду участие в государственном тендере на строительство двух новых ветропарков.

«Стратегия поддержки возобновляемой энергетики в стране должна включать в себя три этапа. Первый — это существующая программа договоров на поставку мощности (ДПМ) до 2024 года. На втором этапе также должны заключаться ДПМ, но для бизнеса они должны быть менее привлекательными, чем сегодняшние. Вместе с тем нужно начинать стимулировать экспорт и поощрять покупку чистой энергии у потребителя. Третий этап — это переход на общепромышленные меры поддержки»

Анатолий Чубайс, председатель правления УК «РОСНАНО»

Олег Баркин, заместитель председателя правления Ассоциации «НП Совет рынка», выступил с противоположной позиции: раскритиковал систему ДПМ и заявил, что с поставленными задачами она не справилась.

Он отметил, что за три года, что прошли после запуска программы господдержки, 1,2 трлн рублей «тихо превратились» в 2,5 трлн. Объем ввода мощностей ВИЭ при этом изменений не претерпел. Электроэнергия, произведенная возобновляемыми источниками, до сих пор существенно дороже, чем в среднем в мире: «разница в четыре-пять раз». Если посмотреть на документацию, которую предоставляют участники тендера, то они закладывают в цену разницы курсов валют. Это значит, что полной локализации оборудования в России нет (к 2020 году она должна достигнуть 100%), а выбросы парниковых газов, которые должны были сократиться за счет использования ВИЭ, остались без изменений.

Планы на развитие зеленой энергии есть

Кейсы локализации производства ветроэнергетических установок и турбин представили генеральный директор Red Wind Эмин Нариман оглы Аскеров и главный операционный директор по глобальному развитию бизнеса Vestas Wind Systems Дэвид Роуэн. О локализации для проектов РОСНАНО рассказал генеральный директор «Акта Консалт» Анатолий Копылов: «У нас есть несколько локализационных кейсов, есть несколько новых заводов, которые вскоре появятся на территории России. Мы решили финансировать два завода: по производству лопастей на территории Ульяновской области и по изготовлению башен в Ростовской области. Мы нашли абсолютно адекватных российских технологических партнеров, которые вместе с нами приняли организационные риски».

Как заявил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев, развитие зеленой энергетики в России может быть наиболее востребовано в регионах с самой дорогой электроэнергией.

«Проекты по развитию ВИЭ успешно реализуются там, где цена электроэнергии в силу определенных условий выше. Активно обсуждается вопрос о внедрении этого механизма в Якутии. Развитие ВИЭ крайне актуальная мера для этого региона, так как она позволит снизить стоимость электроэнергии. Добавлю, что принятый в этом году механизм субсидирования для Дальнего Востока ни в коем случае не препятствует созданию и развитию ВИЭ»

Виталий Королев, заместитель руководителя ФАС России