Великобритания усилит требования по качеству воздуха после выхода из ЕС

Согласно заявлению правительства Великобритании, нормы, включенные в законопроект об охране окружающей среды 2019 года, позволят стране соответствовать требованиям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в отношении загрязнения твердыми частицами PM_2,5 и PM₁₀. Их основными антропогенными источниками являются промышленные предприятия и автомобили.

В настоящее время в Великобритании действуют лимиты ЕС по концентрациям PM, диоксида азота и других загрязнителей, которые она нарушает на протяжении многих лет. С этим были связаны три судебных разбирательства по искам экологической юридической фирмы ClientEarth, которые британское правительство проиграло.

Приближающийся выход страны из ЕС вызвал опасения, что правительство может ослабить требования к качеству воздуха. Однако план Министерства окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, согласно которому Великобритания примет более строгие руководящие принципы ВОЗ в отношении загрязнения воздуха частицами PM, наоборот, содержит более жесткие нормы. Более того, правительство подчеркивает, что страна станет мировым лидером в вопросах борьбы с загрязнением воздуха. Тем не менее в парламенте законопроект оценили скептически. Главная претензия — то, что в нем, по мнению депутатов, отсутствуют четкие механизмы институциональной ответственности.

Верхний лимит содержания частиц PM_2,5 в воздухе, установленный Евросоюзом, — 25 мкг/м³. Для PM₁₀ — 40 мкг/м³. ВОЗ рекомендует, чтобы максимальная концентрация PM_2,5 составляла менее половины предела ЕС — 10 мкг/м³, тогда как уровни PM₁₀ не должны превышать 20 мкг/м³. Достижение этих целей может сократить количество смертей, связанных с загрязнением воздуха, на 15%, считают в ВОЗ.

Бывший министр окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Майкл Гоув в своем июльском выступлении в Садах Кью заявил, что Великобритания станет законодателем мод в вопросах регулирования качества воздуха. Гоув отметил, что в законе об окружающей среде будет прописан четкий юридический механизм, благодаря которому ни один регион страны не сможет превышать концентрации взвешенных частиц, рекомендуемые ВОЗ. На местном уровне будут составляться планы действий по обеспечению надлежащего качества воздуха, будет вестись локальный мониторинг. Экологические организации, в том числе ClientEarth, приветствовали обещания министра.

В России федеральный проект «Чистый воздух» направлен на снижение совокупного объема выбросов на 22% к 2024 году и не менее чем на 20% в восьми самых загрязненных городах — Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Чите, Братске, Красноярске, Челябинске, Магнитогорске и Норильске.

В Москве благодаря реализации мер в сфере энергетики и транспорта за пять лет сократились концентрации взвешенных частиц вблизи автотрасс: PM₁₀ — на 15%, PM_2,5 — на 17%. В жилых районах концентрации ниже в среднем в 1,4 раза, сообщают в «Мосэкомониторинге».

Максимум содержания РМ₁₀ в воздухе приходится на весенне-летний период. В это время рост концентраций обусловлен увеличением пыления с поверхности земли вследствие сухой погоды. На распространенность взвешенных частиц в воздухе оказывают влияние продолжительность и количество осадков. В среднем при сильных осадках (более 5 мм) содержание пыли снижается на 40-50% и остается на этом уровне в течение нескольких часов, отмечают специалисты.